如下：2019年，对于药店人来说，显然是不平静的。

2019年初，药品零售行业虽然暗流涌动，但是在表面上还处于风平浪静;

而央视3·15晚会，就像一颗火星，引爆了整个行业，也掀起了2019年行业整治大潮？

1、打击执业药师“挂证”针对央视曝光的执业药师“挂证”以及不规范销售处方药等问题，国家药监总局发布了《关于开展药品零售企业执业药师“挂证”行为整治工作的通知》，引发行业震动？

一方面，各地市场监管部门、药监部门纷纷加大监管力度，严厉打击执业药师“挂证”行为。

另一方面，在监管部门的主导下，原本近乎于“冰封”的“远程审方”重新在各地区上马，意图提高零售药店的药学服务水平；

据不完全统计，至少已有湖南、陕西、辽宁、山东、江西、福建、重庆等近20个地区启动了远程审方工作或试点，占比超过“半壁江山”。

2、定点药店“非药”下架随着国家医保基金强监管的到来，国家医保局对定点药店也提出了更严格要求，最具代表性的便是“非药下架”?

据搜药统计，目前，全国范围内至少有十余个省市定点药店被明令禁止摆放、销售保健食品；

执法部门多以文件通知、协议约定、口头通知、会议通知等方式，要求医保定点药店下架保健食品等非医疗产品。

3、执业药师差异化配置针对药店执业药师的配置的问题，各地监管部门结合当地具体情况，在促进当地药品零售行业发展的文件中，对药店的执业药师配备均出台相应措施，具体有以下几个方面：①为进一步解决乡、村零售药店执业药师短缺问题，部分地区明确，县级（不含城区）所属乡镇、村开办的药品零售门店可聘用药师以上职称人员承担执业药师职责。

代表地区：陕西。

②药品零售连锁企业总部法定代表人、主要负责人必须对所属门店药品经营活动依法承担法律责任，不再要求连锁企业门店负责人必须由执业药师担任;

代表地区：安徽。

③药品零售连锁企业可统一将执业药师注册在零售连锁企业总部，建立执业药师管理档案，以方便统一调配使用，并加强培训管理!

此外，另据各地发布的文件，一些地区要求医保定点药店至少配备2名义上的执业药师。

部分地区通过远程审方，可1名执业药师配备可承担几家至几十家门店的药学服务。

在上海等发达地区，药店需根据经营面积配备相应数量的执业药师。

4、网售处方药是否放开《药品管理法》规定，药品上市许可持有人、药品经营企业通过网络销售药品，应当遵守该法药品经营的有关规定。

而对于疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等国家实行特殊管理的药品，《药品管理法》规定不得在网络上销售！

5、药店分类分级管理自2018年底国家商务部发布推动药店分类分级管理的文件以来，山东、云南两个省份相继发布文件，决定推动药店分类分级管理，山东省已在2019年12月1日正式施行。

至此，全国明确提出（试点）药店分类分级管理的省份已有三个，分别是广东、山东和云南。

6、药店纳入集采自国家推动药品带量采购以来，已有多省市鼓励定点药店参与，但最为典型，已有实际动作的只有山东、浙江、上海以及广东。

5月15日，山东省医疗保障局等4部门联合下发《关于民营医药机构试行网上药品集中采购的意见》明确提出“医疗保险协议管理的民营医疗机构、连锁零售药店，可以通过省药品集中采购平台网上采购药品”，并要求从6月1日起开放开户申请，7月1日起正式启动相关工作。

5月24日，浙江省药械采购中心下发文件，允许英特怡年、华东大药房、国控大药房、欣益药房、云开亚美大药房、九洲大药房等6家全省性医药连锁药店集团开通浙江省药械采购平台采购权限，相关工作5月底前完成，同时规定了采购的药品范围——慢病药品!

9月11日，广东省药品采购中心下发《关于做好我省药品零售企业药品交易报名工作的通知》，明确广东省药品交易中心将开展药品零售企业药品线上交易！

11月21日，上海推进“限药店药品全面挂网公开议价”工作，在《关于“限药店药品全面挂网公开议价”等有关事项的工作提示》的文件中要求，所有在医保定点药店（医保柜台）销售的药品均需由医保定点药店与药品生产企业自行议定零售价。

议价价格仅对该定点药店有效，议定零售价需与医保结算价格保持一致！

7、新《药品管理法》实施新修订的《药品管理法》已于12月1日正式实施？

对于药店来说，本次修订具有重要意义;

一是在新法将“符合国务院药品监督管理部门依据本法制定的药品经营质量管理规范要求”列入了开办药品生产企业的必备条件中，施行多年的GSP认证正式取消；

二是《药品管理法》加大了对销售假、劣药的处罚力度，即便是情节较轻的，亦处以没收违法生产、销售的药品和违法所得，责令停产停业整顿，吊销药品批准证明文件，并处违法生产、销售的药品货值金额十倍以上三十倍以下的罚款！

三是本次法规修订也对建立专业化、职业化药品检察员队伍进行了规定，监管部门将利用“飞检”，进一步约束药店的不合规行为，起到强化药品安全监督检查的作用。

8、24h售药今年以来，药店能否24H售药的问题再次受到社会以及行业关注;

针对这一社会热点问题，部分地区的监管部门出台了相应的规定！

如在西安市临潼区，该地市场监督管理部门约谈了辖区17家药品零售企业，要求写下承诺书，保证能24H售药。

唐山市医保部门针对不能提供24H售药的定点药店，拟给以解除医保定点协议的处罚；

而在广西、安徽等地的相关文件中，也鼓励药店配置24H自动售药机，为居民提供24H售药服务！

9、承接医疗机构药房功能零售药店或在未来成为基层医疗机构的药房;

安徽省药监局发布的《关于印发促进药品零售（连锁）企业健康发展具体举措的通知》指出，支持药品零售企业在不改变药品经营方式的前提下，承接社区等医疗机构药房药事服务功能！

无独有偶，广东省医保局发布的《关于推动广东省基本医疗保险定点零售药店做好慢性病用药供应保障工作的指导意见》也提到了要探索基层医疗机构和零售药店建立合作关系。

零售药店根据药品的给药途径及需求，可将用药配送至参保患者就诊医疗机构静脉用药调配中心（室）或发放给参保患者!

10、慢病患者档案管理制度为了方便慢性病患者购药，多省发文，鼓励药店建立慢性病患者档案管理制度，由执业药师凭患者处方、诊断证明等为慢性病患者建立档案，对建档患者在一段时期内购买治疗慢性病药品的，可不凭处方，根据档案记录直接购买;

看情节，明知食品有安全问题还在销售，造成严重后果的，属于生产销售有毒有害食品罪，并要承担民事赔偿责任?

5年以下有期徒刑，造成严重后果的，致人死亡或者对人体健康造成特别严重危害的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑;

1整治房地产乱象的内容如下：6月28日，住建部等7部委联合发文，将在30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动？

据中新经纬客户端不完全统计，40多天来，30城中已有佛山、广州、兰州、昆明、合肥、无锡、深圳、宁波、武汉、成都、杭州等11城响应。

仅8月8日就有成都、杭州两个省会城市表态，将开展房地产市场秩序专项整治行动;

2,七部委联合印发《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》(下文简称《通知》)。

《通知》指出，此次先行开展治理房地产市场乱象专项行动的30个城市，包括北京、上海、广州、深圳、天津、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、福州、厦门、济南、郑州、武汉、成都、长沙、重庆、西安、昆明、佛山、徐州、太原、海口、宁波、宜昌、哈尔滨、长春、兰州和贵阳。

本次专项行动的打击重点包括投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等四个方面：一是打击操纵房价房租、捂盘惜售、捏造散布虚假信息、制造抢房假象、哄抬房价、违规提供“首付贷”等投机炒房团伙。

二是打击暴力驱逐承租人、捆绑收费、阴阳合同、强制提供代办服务、侵占客户资金、参与投机炒房的房地产“黑中介”。

三是打击从事违规销售、变相加价、一房多卖、霸王条款、价格欺诈以及限制阻挠使用公积金的房地产开发企业。

四是打击发布不实房源和价格信息、进行不实承诺等欺骗、误导购房人的虚假房地产广告。

近日，多项新政直指80万执业药师;

随着新政的逐步落实，执业药师的春天将要来临。

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▍执业药师可评职称，前途无量年初，国务院办公厅印发《关于深化职称制度改革的意见》，要求要健全职称制度体系！

接着，上海市出台新规，将执业药师的职业资格与职称对应了;

并指出，对于取得执业药师等准入类职业资格的人员，用人单位可根据相关任职条件聘任相应的专业技术职务。

同时，最近流传出《药师法(草案)》第七条指出，药师专业技术职务和专业技术职务的评定、聘任，按照国家有关规定办理？

种种迹象表明，执业药师要评职称了！

职称与资格有别，但价值更高。

类比医师来看，医师职称意味着医师的地位以及水平，当然也显示了医师的价值(获得更高的报酬)。

如今，执业药师即将拥有和医师一样的职称体系。

那么，这将意味着根据执业药师的职称等级获得更高的报酬以及社会地位。

▍《药师法(草案)》流出，指明药师前景近日，流传出的《药师法(草案)》第五条指出，药师(包含执业药师)执业动属医疗行为，提供的药学专业技术服务应当收取相应的药事服务费用。

国务院有关部门应制定药事服务收费项目与收费标准；

药师可收取药事服务费，这不仅只是说明法律对药师收费的认可，还表明药师可根据自己的专业技能获得更高或者额外的报酬。

如果将收取药事服务费与职称体系对应，那药师的价值也会大大提升。

同时，《药师法(草案)》第六条指出，国家对在促进合理用药、保护人民健康中做出突出贡献的药师，给予奖励!

从科研以及合理用药角度来看，意味着药师的水平必须提高？

那么，这也将是对执业药师执业技能提高的极大鼓励和支持；

从企业发展来看，《药师法(草案)》第二十一条限定，药师申请开办个体药店的`，应经执业注册后在医疗机构或者社会药店中执业满五年、并考核合格！

助理药师不得开办个体药店;

虽然没限定只有药师才能开店(考虑到连锁药店的发展)，但也说明一点，在未来，考虑到现今人民用药的安全，药师必将以重要地位任职在社会药店中！

▍国家多项举措，力推执业药师执业药师基本聚集在社会药房，由于前期只是满足人民购药时的处方审核需求，导致普遍执业水平难以达到国家标准。

如今国家要发挥执业药师指导安全用药的重要性，必然会对现有状况进行整顿！

首先指明医改风向标，奠定执业药师在医改中的标准。

国务院印发的《“十三五”国家药品安全规划》提到，“到2020年，每万人口执业药师数超过4人，所有零售药店主要管理者具备执业药师资格，营业时有执业药师执业药师知道合理用药”。

其次大力整改，杜绝社会中的不良现象!

继年初“十三五”医改规划后，各省各市大力整个执业药师挂证行为！

国家人社部明令，要把治理“挂证”乱象作为推动“放管服”改革的一项重要内容，并督促推动有关部门加大整治力度，加强事中事后监管;

当然，提高执业药师的执业技能才是重点？

首先北京医改，要求处方要经过执业药师前置审核，奠定药师在指导安全用药的重要性？

接着人社发布《关于失业保险支持参保职工提升职业技能有关问题的通知》，指出依法参加失业保险，累计缴纳失业保险费36个月(含36个月)以上的，并且自2017年1月1日起取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的人员，可根据职业资格等级领取不超过2000元的职业技能补助金？

根据职业资格证书或职业技能，从2017年1月1日起执业将可获得最高2000元的技能提升补足金，这也表示国家要提高执业药师的执业技能的决心!

前有潮流指引，后有国家支持，执业药师不火行吗。